各内设部门：

为扎实推进“两转一提一抓”活动，根据《广安市前锋区人民检察院关于开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动的实施方案》（前委发〔2019〕4号）要求和区委安排，结合形式主义、官僚主义集中整治，现在全院范围内开展为期一个月的不作为及“懒散拖”专项问题整治，制定实施方案如下。

一、指导思想

开展不作为及“懒散拖”专项问题整治，按照市委、区委、上级检察机关安排部署，扎实推进“两转一提一抓”活动，结合中、省纪委关于开展形式主义、官僚主义集中整治，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，将其作为一项重要政治任务，坚持问题导向，找准工作中的问题症结，坚持不懈、注重实效，进一步推动干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。

二、整治内容

（一）不严格遵守政治纪律和政治规矩，不认真学习、执行相关制度条例规定，对重大事项、重要问题向区委专题报告制度落实不到位等问题。

（二）在贯彻上级决策部署中不执行“挂图作战”“按时施工”，打折扣、做选择、搞变通，阳奉阴违、政令不畅，拖延懈怠、推诿扯皮，不能按期完成任务，完成任务质效不高等问题。

（三）推进工作中，不主动作为，缺乏责任担当，存在“随大流、一般化、过得去”的“懒散拖”陋习，思路不清、措施不力，导致久拖不决、进度延误、工作贻误或造成不良影响等问题。

（四）在落实重大决策部署中，形式主义、官僚主义问题突出，推动工作形式化、表面化、口号化，敷衍应付、态度不坚决、措施不果断、组织不得力，未取得明显阶段性成效等问题。

（五）工作安于现状，不思进取，业务能力不强，缺乏开拓创新意识，对所负责的工作无思考、无计划，工作标准不高、目标不明、措施不实等问题。

（六）履行监管责任不力，对职责范围内的工作疏于监督检查，未能及时发现存在的问题，或对发现问题瞒报、漏报、错报，造成工作损失或社会影响等问题。

（七）对上级提出的整改意见要求置之不理，无计划、

无部署、无落实、无检查、无反馈，有关问题整改不及时、不到位、效果差等问题。

（八）执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度不到位，违反工作纪律工作效率低、服务态度差，不严格落实“最多只跑一次”改革要求等问题。

（九）其他不作为及“懒散拖”问题。

三、整治步骤

（一）扎实开展自查自纠（3月10日前）

各部门要对照整治内容，分机构和人员两个层面进行，一是部门存在问题，二是单位领导、中层干部及一般干部个人存在问题，逐一开展自查自纠，认真研究讨论，形成问题台账。

（二）切实推动问题整改（3月20日前）

各部门要围绕自查自纠发现问题、群众反应的问题、意见建议和监督检查反馈问题，扎实开展整改工作，细化整改措施，明确职责任务、整改时限、责任领导、责任人，逐项整改落实。

（三）持续强化监督检查（整个活动期间）

政治处将牵头开展专项督查，针对群众反应的问题、干部在日常履职过程中存在问题和各部门组织自查自纠情况，采取监督检查、随机抽查、明察暗访等方式，着重检查各单位问题整改情况和工作推进情况。

（四）建立完善长效机制（5月底前）

对存在的突出问题，要深入研究分析，举一反三，强化源头治理，建立整治“为官不为”的作风建设长效机制。在强化负向约束的同时，要建立正向激励机制，完善考核办法和先进典型评选表彰措施等方式，要在平时的工作不断强化检察人员干事创业的思想意识，激发检察人员干事创业的激情。

四、工作要求

（一）加强组织领导。由党组书记、检察长谢彬亲自抓总，确保责任到位，措施到位。各部门自查及整改情况报告于2019年4月4日（星期五）前报送至政治处。

（二）强化宣传引导。区纪委将在“前瞻锋锐”网站、“清廉前锋”微信公众号上集中宣传报道整治工作开展情况，各部门有好的宣传信息交至政治处，由政治处统一汇总上报。

（三）注重工作结合。各部门要把专项治理工作与学习贯彻中、省、市纪委集中整治形式主义、官僚主义相结合，与学习贯彻市纪委五届四次全会精神、区纪委二届四次全会精神相结合，切实提高本部门干警能力素质。

（四）强化追责问责。对监督检查中发现的工作不尽心、履职不到位、“为官不为”等问题，以及问题整改落实不到位，整治工作推进不力等情况，政治处将详细记录，向领导汇报，并提出处理意见。

广安市前锋区人民检察院

                                  2019年3月8日