从“一句话退查”到“分条分类说理”
2021年9月3日上午10点，广安市公安局前锋区分局办案民警小刘接到了广安市前锋区人民检察院检察官李某的电话：“刘警官，经过审查，我们发现你们送过来的“张某某组织卖淫案”卷宗有些地方表述不够清楚，需要补充侦查，个别证据需要再补充完善，我们已拟好补查提纲，请你抽时间过来领取并和我们当面沟通一下”。“哦，好的。”挂断电话，小刘嘴里嘀咕着：“这次退查要补什么呀？退查文书上不会又是三三两两几句话吧？”虽然心里有些不乐意，小刘还是很快收拾好文件，驱车前往检察院。
当办案检察官递过补充侦查提纲时，小刘一下愣住了，补查提纲一改往日的只言片语和含糊其辞，严格按照“全案需要补充完善的综合证据、分笔事实需要补充完善的证据”两大类细化梳理了案件当事人主体身份、办案程序、其他类型等方面需要补充完善的证据。每个需补充完善的证据条目下都详细写明了退补理由和需要注意的问题。小刘一口气读完，来的路上琢磨的为什么要退补、需要补什么、怎么补等问题全都有了答案。回去的路上，小刘想，这下开展补查工作再也不是丈二和尚摸不着头脑了。遇到群众质疑，回答也更有底气了。
盯住每一个司法细节 精心制作文书模板
为着力解决检察办案人员提前介入表面化、退查提纲粗犷化、补查质量差等问题，2020年4月，广安市前锋区人民检察院探索制作说理式补证文书样本，在经过反复研究讨论修改后，全新的说理式补证文书样本亮相出台。该说理式补证文书囊括了刑事检察办案的提前介入、退查、法庭审理等环节中所需要的引导和补查的各类法律文书，以结构+要素的思路重新增设了说理方面的要求，并形成更加科学、细化的说理式补证文书样本。该类文书样本中详细载明了“退查理由、分类退查的证据及需要补查相关证据的理由、需要注意的问题和补查方式”等内容。样本中还注明：检察人员建议侦查机关“补充完善某某证据”时需写明具体的补证事项，不得过于笼统；“理由”部分可根据情况予以选择论述，具体选项包括补充完善证据的目的、现有证据存在的问题、补查的理由以及补查的具体要求等；现有材料缺什么、为什么要补充完善、证明作用等。另外，样本还说明了“需要注意的问题”部分可提示调查机关取证方向、方法、重要细节等。
职务案件率先运用 案件质效显著提高
为稳步推进说理式补证文书在刑事办案中的运用，广安市前锋区人民检察院率先将说理式补证文书运用于职务犯罪案件办理中，并与监察机关联合出台了《办理职务犯罪案件工作衔接细则》，就提前介入阶段、退回补充调查和法庭审判阶段的补证说理进行了明确，并制作和细化了《补充调查提纲》《提前介入调查案件回复函》（提前介入时适用）和《提供法庭审判所需证据材料通知书》（审查起诉退查适用）等补证文书样本。2020年，前锋区检察院运用说理式补证文书办理职务犯罪案件7件7人，在提前介入、退查等环节，共发出说理式补证文书15份，职务犯罪案件认罪认罚适用率、量刑建议采纳率和有罪判决率均为100%，案件—比降至1:114，说理式补证文书在职务犯罪案件办理中发挥了积极作用。
2021年，前锋区检察院在总结说理式补证文书运用于职务犯罪案件办理经验的基础上，将说理式补证文书全面运用于各类刑事案件办理中，并根据不同类型案件的运用情况进行了补充和完善。2021年1-8月，前锋区检察院运用说理式补证文书办理案件共26件（退查20件，提前介入6件），发出说理式补证文书26份。
从“一句话退查”到“分条分类说理”，说理式补证文书的制作和推广，目的就是通过检察机关多干一点“活”，人民群众少跑一点“路”。
